营口海关是中国东北地区最早设置的海关之一。继第一次鸦片战争“南京条约”开五口通商之后，1856年第二次鸦片战争，英国又迫使清政府签订了“天津条约”增开牛庄（后改营口）、登州（后改烟台）等九埠为通商口岸，于是营口成为列强掠夺东北财富的口岸。

　　牛庄海关旧址又称“山海新关”，当时主要管理轮船及外国型船舶，并对其所输出入的货物进行征税。牛庄海关建筑据《营口县志》记载，为前税务司英人满珊德所建，1914年满珊德选定地址，组织设计、施工，建筑材料从英国选购运进，施工8年，于1922年建成，建筑面积约有500平方米，为二层西式红砖结构。1923年牛庄海关迁入山海关新址，全称“山海关税务司总署”，为英国人所控制。

　　1931年“九·一八”事变后，日本侵占了东北，强占了山海关，改称“营口税关”。日寇盘剥东北14年，从营口港掠夺了大量财富，据档案资料所载，日本通过营口港输往本国的各种豆类一年高达36365吨，仅半年，掠夺关税收入折算白银就达150万两。

　　1945年8月，日本战败投降，一年后，国民党政府于1946年8月接收了营口海关，初称“山海关”，1947年始称“营口海关”。1948年营口解放后设立“辽宁省海关”，后改称“营口关税局”、“营口海关”，至1952年撤消，改关址为营口市政府办公地址，后扩建为辽河宾馆，现为营口国际酒店。2011年营口国际酒店对文物本体进行修缮。

　　1988年辽宁省人民政府（辽政发[1988]100号）公布牛庄海关旧址为省级文物保护单位。辽宁省人民政府（辽政发[1993]8号）公布的文物保护范围和建设控制地带为：四周围墙内为保护范围；保护范围外，南6.5米至北二道街中心线，东11米至办公楼西墙，北26米至辽河河堤，西至旧址西围墙外6米以内为Ⅰ类建设控制地带，向西18.3米至营口日报社东山墙为Ⅱ类建设控制地带。

　　信息来源：市文体新广局 供稿人：董文杰