光绪登基时，正值清朝面临内忧外患，一直到1908年光绪皇帝驾崩，陵还未建。他的梓宫(棺椁)在故宫观德殿暂安，1909年才由宣统朝着手操办。修建期间，清朝已走向灭亡。宣统皇帝与隆裕皇太后退位，向中华民国政府提出要求：“德宗崇陵未完工程，如制妥修，其奉安典礼，仍如旧制，所有实用经费，均由中华民国支出。”当时，南京临时政府的议和代表及各省都督，对清室要求宽大应许。

　　1909年3月，光绪的棺椁又由观德殿迁往西陵梁格庄行宫停放。虽然北京至西陵当时已通火车，但光绪棺椁仍用人抬。前面有卫兵开道，随后是皇帝和王公大臣，后面还有隆裕皇后、瑾贵妃等，最后是1400多辆轿车。棺椁拾至阜城门，仅十里远，就撒掉纸钱1000斤，用银260两。北京至西陵行程240华里，抬杠夫每天分为60班，每班128人，轮流抬着棺椁艰苦行进。沿途支搭三宿芦殿，耗银29000两，经过四天三夜，才把光绪的棺椁运到梁格庄行宫安放于正殿之中。1913年崇陵在金龙峪建成，十一月十六日申时，光绪的棺椁才正式安放于崇陵地宫之中。1913年病逝的隆裕皇后也同葬地宫。

　　崇陵建成后，由于经费困难，没有栽一棵树木。光绪的老师梁鼎芬看到此景，觉得既不美观又影响风水。他把北京订购的近300个瓷瓶运到西陵，在冬季大雪之时将宝顶上的雪装在这些瓶子里。并贴上红纸条，写上“崇陵雪水”的字样，然后运回北京分送给清朝的遗老遗少。请他们收下雪水，并捐款为崇陵植树。梁鼎芬用换来的钱在崇陵宫门内，宝顶与罗锅墙之间栽了很多银松。

　　崇陵的建筑物数量与规模，完全依照同治的惠陵。虽不如雍正、嘉庆的陵墓那样庞大，没有大碑亭、石像生等建筑，但它除继承清代建陵规制，参照咸丰帝定陵、同治帝惠陵的风格外，又吸收了古代建筑技术的某些精华，仍具有它的特色。整个陵寝根据守卫和祭祀的需要，建筑了五孔桥、巡房、牌楼门、神厨库、三路三孔桥、朝房、班房、隆恩门、燎炉、配殿、隆恩殿、三座门、石五供、方城、明楼、宝顶、地宫。隆思殿木料均为异常珍贵的铜藻、铁藻，质地坚硬无比，用这种木料制作一把普通太师椅，重量竟高达百余斤，所以隆思殿被誉为“铜梁铁柱”，且梁架之间增加了隔架料，既能托顶，又使殿内更加美观。隆思殿内的四根明柱，底部有海水江涯图案，柱身为一条金龙盘绕向上，较其它帝陵的宝相花更加富丽堂皇。殿内彩绘鲜丽，殿前的龙凤石，雕刻精巧，有立体感。因崇陵建成距今时间不长，保存比较完整。

　　崇陵地宫是清西陵唯一开放的皇陵地宫。地宫是拱券式的石结构建筑，整个地宫有隧道1条，石门4道，券9道(隧道券、闪当券、罩门券、明堂券、穿堂券、金券各l座，门洞券3座)，金井l眼，龙须沟2条，漏眼14个，墓道全长63.19米，面积349.95平方米，空间2170.61立方米。地宫内金券是九券中最大的一个，是地宫的主体建筑，高大宽敞，券顶四周、海墁全部是青白石结构。每道石门顶上都装有重达十几吨的铜管扇，既能支撑门上的巨石，又能使高3.52米的巨大沉重的石门开关自如，石门之上还有用整块的青白石雕成的石门楼，八扇石门上，浮雕有造型生动的菩萨立像各一尊，菩萨的立像，高1.99米，神态庄严，气势威武。

　　穿过第四道石门进入金券，金券高大宽敞，是地宫的主体建筑，东西长12米，南北宽7.2米，高8.95米，全部用青白玉石构筑而成。宝床上放置有光绪皇帝和隆裕皇后的棺椁。光绪居中，隆裕居左，梓宫四周有十六块绘有五彩山水云龙的龙山石，夹住梓宫边角。两座梓宫皆为内棺外椁的形式，光绪帝棺木周身朱红涂漆，雕有镀金的藏文和梵文经咒以及万字不到头的底饰纹案，隆裕皇后棺木顶盖上雕有金凤一只，挺立山岩，展翅欲飞，旁边云团朵朵，脚下海浪涛涛，山花灼灼。金凤头上雕有九尊菩萨坐像，整个画面布局紧凑，造型优美，刀法玲珑，线条细如发丝，五彩涂金，是具有高度水平的木雕艺术品。光绪帝的棺内有围锦十三层，其中一层为升龙、彩云和寿山福海图案，一层为明黄底行绣绿色团花图案，其他十一层均用金粉写有梵文经咒，机头处有“杭州织造臣舒麟”等字样的陀罗尼缎，彩缎锦色为蓝、紫、红三种。隆裕皇后棺内仅有围锦三层，均以紫色，写有金粉梵文经咒，帝后两棺底层，均垫有灰白色灰土，上覆紫色香粉。